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一、后評價項(xiàng)目的選擇
1.重大型項(xiàng)目
2.復(fù)雜型項(xiàng)目
3.企業(yè)或行業(yè)內(nèi)有代表性的項(xiàng)目
4.影響較大的項(xiàng)目
5.社會關(guān)注度高的項(xiàng)目
二、項(xiàng)目后評價的實(shí)施時間和實(shí)施主體
一般而言,在項(xiàng)目完工后進(jìn)入運(yùn)行期一至兩年是進(jìn)行項(xiàng)目后評價最適合的時間點(diǎn),項(xiàng)目后評價工作也可以隨時啟動。
項(xiàng)目后評價一般由項(xiàng)目投資決策者、主要投資者提出并組織,項(xiàng)目法人根據(jù)需要也可以組織進(jìn)行項(xiàng)目后評價。
具體來說,項(xiàng)目后評價任務(wù)通常是由政府投資主管部門、項(xiàng)目投資人(政府授權(quán)的投資人,企業(yè)投資人和個人投資者)、項(xiàng)目貸款銀行(包括國際金融機(jī)構(gòu):世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、國內(nèi)貸款銀行等)根據(jù)各自的需要,分別提出。
項(xiàng)目后評價應(yīng)由獨(dú)立的咨詢機(jī)構(gòu)或?qū)<襾硗瓿?,也可由投資評價決策者組織獨(dú)立專家共同完成。
三、我國項(xiàng)目后評價工作的組織與管理
(一)中央政府投資項(xiàng)目后評價的組織與管理
《中央政府投資項(xiàng)目后評價管理辦法》要求,項(xiàng)目單位應(yīng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收并投入使用或運(yùn)營一年后兩年內(nèi),將自我總結(jié)評價報(bào)告報(bào)送國家發(fā)展改革委。項(xiàng)目單位可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)編寫自我總結(jié)評價報(bào)告,項(xiàng)目單位對自我總結(jié)評價報(bào)告及相關(guān)附件的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
國家發(fā)展改革委根據(jù)項(xiàng)目后評價年度計(jì)劃,委托具備相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)承擔(dān)項(xiàng)目后評價任務(wù)。
承擔(dān)項(xiàng)目后評價任務(wù)的工程咨詢機(jī)構(gòu)及其人員,不得收取項(xiàng)目單位的任何費(fèi)用。項(xiàng)目單位編制自我總結(jié)評價報(bào)告的費(fèi)用在投資項(xiàng)目不可預(yù)見費(fèi)中列支。
(二)中央企業(yè)投資項(xiàng)目后評價的組織與管理
1.中央企業(yè)投資項(xiàng)目后評價的主要工作
制訂本企業(yè)項(xiàng)目后評價實(shí)施細(xì)則;對企業(yè)投資的重要項(xiàng)目的自我總結(jié)評價報(bào)告進(jìn)行分析評價;篩選后評價項(xiàng)目;制訂項(xiàng)目后評價計(jì)劃;安排相對獨(dú)立的項(xiàng)目后評價;總結(jié)投資效果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),配合完成國資委安排的項(xiàng)目后評價工作等。
2.項(xiàng)目業(yè)主后評價的主要工作
完成項(xiàng)目自我總結(jié)評價報(bào)告;在項(xiàng)目內(nèi)及時反饋評價信息;向項(xiàng)目后評價承擔(dān)機(jī)構(gòu)提供必要的信息資料;配合項(xiàng)目后評價現(xiàn)場調(diào)查以及其他相關(guān)事宜。
企業(yè)重要項(xiàng)目的業(yè)主在項(xiàng)目完工投產(chǎn)后6~18個月內(nèi)必須向主管中央企業(yè)上報(bào)《項(xiàng)目自我總結(jié)評價報(bào)告》。
(三)地方政府投資項(xiàng)目后評價的組織與管理(由?。ㄊ校┌l(fā)展改革委負(fù)責(zé)項(xiàng)目后評價的組織與管理)
1.《項(xiàng)目自我總結(jié)評價報(bào)告》
2. 制訂項(xiàng)目后評價年度計(jì)劃
3.選聘項(xiàng)目后評價中介機(jī)構(gòu)
4.指導(dǎo)監(jiān)督項(xiàng)目后評價工作
5.驗(yàn)收項(xiàng)目后評價報(bào)告
6.建立后評價信息反饋與應(yīng)用機(jī)制
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