關(guān)于園區(qū)規(guī)劃蘭州可研報(bào)告撰寫(xiě)編制原則介紹一、園區(qū)規(guī)劃的任務(wù)和編制原則

（一）園區(qū)規(guī)劃的任務(wù)：依據(jù)國(guó)家、地方有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、土地政策、環(huán)保政策等相關(guān)政策，合理確定園區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展方向和政策措施，對(duì)各項(xiàng)用地、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、安全防災(zāi)、園區(qū)管理等進(jìn)行總體安排，確保園區(qū)建設(shè)和園區(qū)經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展。

（二）園區(qū)規(guī)劃的編制原則

1．綠色發(fā)展原則：“生態(tài)功能不降低、水土資源不超載、污染物排放總量不突破、安全環(huán)境準(zhǔn)入不降低”四條紅線(xiàn)。

2．集約發(fā)展原則

3．成鏈發(fā)展原則：培育完善優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。

    4．彈性發(fā)展原則：布局結(jié)構(gòu)保持靈活性，同時(shí)滿(mǎn)足分期建設(shè)的需要。

5．因地制宜原則

二、園區(qū)規(guī)劃內(nèi)容

1．總則：

(1)規(guī)劃范圍。規(guī)劃范圍的土地利用性質(zhì)應(yīng)與上位規(guī)劃相一致。

(2)規(guī)劃期限。通常近期年限為5年，中遠(yuǎn)期年限為10年。

(3)規(guī)劃編制依據(jù)。

2．園區(qū)發(fā)展定位及發(fā)展目標(biāo)

3．產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃：產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體框架和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃提出的占地、公用工程需求，布局基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

4．總體布局規(guī)劃

(1)規(guī)劃布局準(zhǔn)則。按照《城市用地分類(lèi)與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》GB 50137-2011，結(jié)合新的發(fā)展形勢(shì)，在三類(lèi)工業(yè)用地的基礎(chǔ)上增加高新技術(shù)園區(qū)用地。

1)一類(lèi)工業(yè)用地布局準(zhǔn)則。此類(lèi)工業(yè)基本上不會(huì)造成環(huán)境污染，可設(shè)置在城市住宅區(qū)的相鄰地段，其用地和住宅區(qū)之間一般不需設(shè)置防護(hù)綠帶；此類(lèi)工業(yè)可集中設(shè)置組成工業(yè)區(qū)，亦可與居住用地混合布置，但應(yīng)規(guī)劃成組團(tuán)設(shè)置相對(duì)獨(dú)立；工業(yè)區(qū)最好與住宅區(qū)之間有商業(yè)或工業(yè)辦公建筑作為緩沖區(qū)。

2)二類(lèi)工業(yè)用地布局準(zhǔn)則。此類(lèi)工業(yè)對(duì)環(huán)境造成一定污染，布局要求相應(yīng)提高，用地應(yīng)單獨(dú)設(shè)置，不得與居住用地混雜；此類(lèi)工業(yè)宜位于污染物擴(kuò)散條件好，以及環(huán)境容量大的地區(qū)，與居住區(qū)的綠化防護(hù)帶必須根據(jù)其污染程度而定，防護(hù)距離應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求；要求達(dá)標(biāo)排放，不得在城市水源地上游地區(qū)布置有水污染物排放的企業(yè)，不得在城市上風(fēng)向布置有氣污染物排放的企業(yè)。

需要較為完善的道路系統(tǒng)；應(yīng)配備有足夠空間設(shè)置廢污處理設(shè)施：有大量重型車(chē)輛運(yùn)輸和較多露天作業(yè)的工業(yè)用地，宜在其周邊界面設(shè)置較大范圍的綠化隔離帶區(qū)。

3)三類(lèi)工業(yè)用地布局準(zhǔn)則。此類(lèi)工業(yè)對(duì)環(huán)境有較大污染，一般應(yīng)布置在遠(yuǎn)郊工業(yè)區(qū)和衛(wèi)星城鎮(zhèn)，老城區(qū)和城市近郊原則上不安排：其選址應(yīng)避免對(duì)居住區(qū)及其他敏感土地用途造成不良的環(huán)境影響。嚴(yán)禁設(shè)置在水源保護(hù)地和歷史文化保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)范圍和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域。

園區(qū)規(guī)劃布局應(yīng)符合主導(dǎo)風(fēng)向及環(huán)保的要求，選址一般應(yīng)在城市全年主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)向；園區(qū)與周?chē)幼^(qū)、生活服務(wù)區(qū)必須設(shè)置足夠的綠化隔離帶，保持必要的安全衛(wèi)生距離，并符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的要求；有方便的交通聯(lián)系；有足夠的供水、供電、供氣、污水處理、通信等公用工程設(shè)施以及存放與處理廢物的環(huán)保設(shè)施。

4)高新技術(shù)園區(qū)用地布局準(zhǔn)則。這類(lèi)土地用途類(lèi)別的重點(diǎn)是科學(xué)研究、新科技及新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，選址應(yīng)處于良好的生態(tài)環(huán)境或景色優(yōu)美的環(huán)境之中；連接城市主要道路，交通便利。以鄰近高等教育院校或研究發(fā)展機(jī)構(gòu)為宜；可設(shè)置在居住區(qū)鄰近，作為一般工業(yè)和居住區(qū)之間的“過(guò)渡地區(qū)”；設(shè)有先進(jìn)的電訊基礎(chǔ)設(shè)施，配備完善的輔助及配套設(shè)施，包括住宅、配套商業(yè)及休息娛樂(lè)設(shè)施。

(2)功能分區(qū)規(guī)劃。根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及開(kāi)發(fā)時(shí)序，對(duì)園區(qū)進(jìn)行功能分區(qū)規(guī)劃。

(3)土地利用規(guī)劃。

5．交通運(yùn)輸規(guī)劃

(1) 一般規(guī)劃原則。應(yīng)選擇經(jīng)濟(jì)、便捷的道路系統(tǒng)和道路斷面形式，并合理確定道路等級(jí)；交通系統(tǒng)的組織應(yīng)有利于園區(qū)內(nèi)各類(lèi)用地的劃分和有機(jī)聯(lián)系：園區(qū)應(yīng)有不少于兩條對(duì)外連接的主要道路；園區(qū)內(nèi)部道路不宜作為社會(huì)道路使用；園區(qū)內(nèi)道路應(yīng)盡量采用直通道路，避免或盡量少用盡端路；道路系統(tǒng)的設(shè)置應(yīng)考慮防災(zāi)救災(zāi)要求及消防通道；道路系統(tǒng)應(yīng)提供必要的足以容納停泊車(chē)輛和起卸貨物的交通設(shè)施及場(chǎng)地。

(2)園區(qū)道路斷面。道路的寬度應(yīng)綜合考慮交通、園區(qū)的日照通風(fēng)、地下工程管線(xiàn)埋設(shè)、防災(zāi)等的要求

6．綠地系統(tǒng)規(guī)劃

(1)一般規(guī)劃原則。園區(qū)綠地系統(tǒng)采用集中與分散相結(jié)合，點(diǎn)、線(xiàn)、面相結(jié)合的綠地系統(tǒng)。并宜保留和利用規(guī)劃或改造范圍內(nèi)的已有樹(shù)木和綠地；園區(qū)與其他功能區(qū)之間應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合環(huán)境保護(hù)要求的防護(hù)綠地；保留河涌的防護(hù)綠地，形成有特色的休閑景觀(guān)帶。道路綠化應(yīng)選擇能適應(yīng)當(dāng)?shù)刈匀粭l件和城市復(fù)雜環(huán)境的鄉(xiāng)土樹(shù)種，產(chǎn)生有害物質(zhì)的企業(yè)應(yīng)選擇抗污染的樹(shù)種；宜以園景設(shè)施取代硬物設(shè)施作為園區(qū)界線(xiàn)。在可行的情況下，應(yīng)在園區(qū)的界線(xiàn)提供全面美化環(huán)境設(shè)施，如綠化、樹(shù)木園景等；綠化景觀(guān)系統(tǒng)應(yīng)提供促進(jìn)空氣流通的通風(fēng)廊。

(2)綠地控制內(nèi)容。嚴(yán)格保護(hù)規(guī)劃確定的公共綠地、濱河綠地、防護(hù)綠地等綠地，嚴(yán)禁建設(shè)其他性質(zhì)的建筑，任何單位嚴(yán)禁以任何理由改變用地性質(zhì)；有污染的園區(qū)周邊應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的防護(hù)綠帶。

7．園區(qū)的生活服務(wù)配套設(shè)施

合理確定生活服務(wù)配套設(shè)施的用地布局及規(guī)模；園區(qū)宜盡量利用周邊地段的公共服務(wù)設(shè)施；位置偏遠(yuǎn)的大型園區(qū)最好能夠自行配套多樣化的公共服務(wù)設(shè)施，應(yīng)積極引導(dǎo)園區(qū)統(tǒng)一集中設(shè)置和統(tǒng)一管理員工宿舍。

8．市政配套設(shè)施規(guī)劃

(1)給水排水工程規(guī)劃。給水工程應(yīng)適當(dāng)超前，并留有一定的彈性，以適應(yīng)將來(lái)的發(fā)展變化；給水管網(wǎng)的設(shè)置要與周邊規(guī)劃相協(xié)調(diào)：給水管道沿線(xiàn)設(shè)消火栓。

排水體制應(yīng)采用雨污分流制，并配套建設(shè)集中污水處理設(shè)施，所有污水通過(guò)處理達(dá)標(biāo)排放。污水管徑及污水處理廠(chǎng)占地留有適當(dāng)余地；根據(jù)污水處理廠(chǎng)的位置及污水收集、輸送方向，沿規(guī)劃路設(shè)置污水管道，必要時(shí)設(shè)置污水提升泵站；遵照自然就近和順暢的排水原則，建立完善的雨水排放和防洪系統(tǒng)。

(2)電力、電信、燃?xì)夤こ桃?guī)劃。按專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃要求科學(xué)預(yù)測(cè)，合理配置。

(3)供熱工程規(guī)劃。園區(qū)宜采用集中供熱模式，供熱站位置應(yīng)靠近最大用戶(hù)或負(fù)荷中心。

(4)管線(xiàn)綜合規(guī)劃。園區(qū)內(nèi)工程管線(xiàn)綜合規(guī)劃應(yīng)與專(zhuān)業(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。管線(xiàn)的走向宜沿道路或與主體建筑平行布置，并力求線(xiàn)型順直、短捷和適當(dāng)集中，盡量減少轉(zhuǎn)彎交叉，各類(lèi)管線(xiàn)相互間的水平與垂直凈距應(yīng)符合國(guó)家及專(zhuān)業(yè)規(guī)范的要求。

(5)其他。

9．環(huán)境保護(hù)：確定環(huán)境保護(hù)規(guī)劃目標(biāo)及園區(qū)執(zhí)行的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。

10．綜合防災(zāi)規(guī)劃：(1)人防規(guī)劃；(2)消防規(guī)劃；(3)防洪規(guī)劃；(4)抗震規(guī)劃；(5)防地質(zhì)災(zāi)害規(guī)劃；(6)防氣象災(zāi)害規(guī)劃等。

11．重點(diǎn)支撐項(xiàng)目及其投資與效益分析（經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益）。

12．規(guī)劃保障措施

13．規(guī)劃主要圖紙：(1)位置及周邊關(guān)系示意圖。(2)土地利用現(xiàn)狀圖。 (3)用地評(píng)價(jià)圖。(4)土地利用規(guī)劃圖。(5)綠地系統(tǒng)規(guī)劃圖。(6)道路系統(tǒng)規(guī)劃圖。(7)給水排水工程規(guī)劃圖。(8)電力電信工程規(guī)劃圖。(9)燃?xì)庖?guī)劃圖。(10)其他規(guī)劃圖。