1．非經(jīng)營性項(xiàng)目的概念

非經(jīng)營性項(xiàng)目是指旨在實(shí)現(xiàn)社會目標(biāo)和環(huán)境目標(biāo)，為社會公眾提供服務(wù)的非盈利性投資項(xiàng)目，顯著特點(diǎn)是為社會提供的服務(wù)和使用功能不收取費(fèi)用或只收取少量費(fèi)用。

2．非經(jīng)營性項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析的目的

財(cái)務(wù)分析的目的不一定是為了作為投資決策的依據(jù)，而是為了考察項(xiàng)目的財(cái)務(wù)狀況，了解其盈利還是虧損，以便采取措施使其能維持運(yùn)營，發(fā)揮功能。對很多非經(jīng)營性項(xiàng)目的財(cái)務(wù)分析來說，實(shí)質(zhì)上是在進(jìn)行方案比選，以使所選擇方案能在滿足項(xiàng)目目標(biāo)的前提下，花費(fèi)費(fèi)用最少。蘭州項(xiàng)目可研報(bào)告

3．非經(jīng)營性項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析的要求

1)對沒有營業(yè)收入的項(xiàng)目，不需進(jìn)行盈利能力分析。其財(cái)務(wù)分析重在考察財(cái)務(wù)可持續(xù)性。

2)對有營業(yè)收入的項(xiàng)目，財(cái)務(wù)分析應(yīng)根據(jù)收入抵補(bǔ)支出的不同程度，區(qū)別對待。通常營業(yè)收入補(bǔ)償費(fèi)用的順序是：支付運(yùn)營維護(hù)成本、繳納流轉(zhuǎn)稅、償還借款利息、計(jì)提折舊和償還借款本金。

4．效益難以貨幣化的非經(jīng)營性項(xiàng)目

對效益難以貨幣化的非經(jīng)營性項(xiàng)目，采用效果費(fèi)用比或費(fèi)用效果比來進(jìn)行方案比選。甘肅可行性研究報(bào)告編寫

備選方案效果和費(fèi)用均不相同時，計(jì)算增量的效果費(fèi)用比或費(fèi)用效果比。