項目建議書 (又稱立項申請書)是項目單位就新建、擴建事項向發(fā)改委項目管理部門申報的書面申請文件。是項目建設籌建單位或項目法人，根據國民經濟的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產業(yè)政策、生產力布局、國內外市場、所在地的內外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設想。往往是在項目早期，由于項目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。

另外，對于大中型項目和一些工藝技術復雜、涉及面廣、協(xié)調量大的項目，還要編制可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一，同時涉及利用外 資的項目，只有在項目建議書批準后，才可以開展對外工作。

因此，我們可以說是項目發(fā)展周期的初始階段基本情況的匯總，是選擇和審批項目的依據，也是制作可行性研究報告的依據。

蘭州項目建議書撰寫公司教您如何區(qū)分項目建議書的編制問題可以從以下3點來看：

（1）在一個總體設計范圍內，由一個或幾個單位工程組成，行政上實行統(tǒng)一管理，經濟上統(tǒng)一核算的主體工程、配套工程及附屬設施，編制統(tǒng)一的項目建議書；

（2）在一個總體設計范圍內，經濟上獨立核算的各個工程項目，分別編制項目建議書；

（3）在一個總體設計范圍內，屬于分期建設工程項目，分別編制項目建議書。